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讲文明树新风

“司山”模式,引领乡村走上善治之路

来源:怀宁新闻网   发布时间:2020-07-17
摘要:近年来,平山镇大洼社区司山村民组始终秉承自己的事情自己办,大家的事情商量办的理念,坚持以自治为基础,充分激发村民活力因子,形成了怀宁县乡村治理司山模式,带领全县乡村走上善治之路。 自治为基,三治融合。2008年,司山村民组在全县就率先摸索成立村

 




 

       近年来,平山镇大洼社区司山村民组始终秉承“自己的事情自己办,大家的事情商量办”的理念,坚持以自治为基础,充分激发村民“活力因子”,形成了怀宁县乡村治理“司山”模式,带领全县乡村走上善治之路。
 

  自治为基,“三治”融合。2008年,司山村民组在全县就率先摸索成立村民理事会,制定了自己的一套完整体系的村规民约和工作制度,坚持“自己的事情自己办,大家的事情商量办”的方法,定期召开村民代表大会,村民共同商讨决定村民组里的发展大计,再由理事会执行,村民们按照自愿原则筹资筹劳,以此来确保有人管事、有章理事、有钱办事。这种以村民小组为基本单元的村民自治模式逐步在司山村民组形成。
 

  在村民理事会的带领下,司山村民组制定了村庄建设规划,先后修建通组水泥路,浇筑环组沥青道路,硬化每家每户门前道路,共硬化路面达7.58公里,架设路灯、景观灯120余盏,植树8000余棵,建设了平山镇首座村民组文化活动中心、标准化篮球场和村民休闲小广场等,于2011年率先建成安庆市第一座农民公墓及村民公共大食堂,与村民公共活动中心形成独具特色的村组“三公”产业。同时,组内还专门聘请环卫保洁人员,做到组内生活垃圾日产日清,保证了村庄环境的常态化保洁,组内的群众生活更加舒适舒心。司山村民组在坚持自治的基础上,还积极开展法治乡村、德治乡村行动,积极组织开展“法律明白人”学习和乡村德育行动,培育一批乡村法治带头人和乡村热心人,帮助化解村内邻里之间、土地纠纷、老人赡养等社会矛盾,白发苍苍的老书记程丙奎就是典范。
 

  团结奉献,敢为人先。过去的司山组道路泥泞,村庄环境可以说是差、乱、脏,该组在外创业成功人士程大友,看在眼里,急在心里,为改变家乡面貌,程大友捐款近200万元为家乡做公益事业,程大友的主动一下牵动了大家的心,大家纷纷捐款,几年来,司山村民组共为组里公益事业捐筹资500余万元。2011年,为了整治村庄环境,司山村民组率先作为、敢想敢试,组内村民积极投身美丽乡村建设,舍小家为大家,拆房让路,统一规划,累计拆除低矮房屋200余间,同时还将村庄内620棺散葬的坟冢进行统一无偿迁移,统一标准安葬,建成了平山镇乃至安庆市首个农民公墓,既开启了农村殡葬改革新风尚,又将原来的坟地整治成道路或绿化用地等,为村庄的统一规划奠定了良好基础。
 

  移风易俗,蔚然成风。大力开展移风易俗宣传,弘扬时代新风行动,破除陈规陋习,传播文明理念,倡导勤俭节约,涵育文明乡风。建成司山公共大食堂,制定了公共食堂管理制度,组内村民家中的红白喜事均在大食堂内进行,并明确规定一桌不超过12个菜(300元左右),用烟不得超过15元/包,用酒不得超过50元/瓶—坚决杜绝大操大办、奢侈浪费。司山组公共食堂采取收费管理,村民办理一桌酒席收费5元,电费按使用度数结算,水费不计,使用结束要做好卫生,并经理事会验收通过,使用食堂时,需厉行节约,不得浪费水、电、煤气、粮食等物资,如有上述行为,司山村民可举报至理事会,理事会有权对其进行批评教育,情节严重者可进行处罚。同时,每年的清明、冬至等节气日,村民组都会组织在家的的老人们集中聚餐,着力弘扬勤俭节约、尊老爱幼、邻里和睦、新事新办、厚养薄葬的社会主义新风尚。
 

  民主监督,公开透明。司山村民组还坚持把民主监督贯穿公益事业项目建设始终,保障村民的知情权、参与权和监督权。实行项目资金专款专用,统一建帐、统一核算、统一管理,严格用钱报批制度,坚持事前、事中、事后对项目资金使用情况进行公开。在每年的村民大会上,向村民特别是回乡过年的村民公开年度开支情况;在财务公开栏上,详细地公布每一笔收支账。在项目实施过程中,村民理事会理事全程监督施工情况;项目竣工后,必须经过村民理事会验收。广大村民在项目实施过程中看到了成效,得到了实惠,从以前的要我干到现在的我要干、争着干。
 

  天道酬勤,大美司山。司山人秉承“小河有水大河满,家家出力百事兴”和“自己的事情自己办,大家的事情商量办”的思想理念,积极投身家乡建设,将司山打造成水更甜、人更美、家更兴、族更旺的美丽、和谐、向上、向善小乡村。(胡浩  程革林)

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