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怀宁县“三城同创”工作问责办法(试行)

来源:[db:来源]   发布时间:2016-11-30
摘要:信息来源:本站原创 作者: 发表日期:2016-7-28 点击次数:88次 怀宁县“三城同创”工作问责办法(试行) 第一章 总 则 第一条 为扎实推进我县“三城同创”工作,强化创建工作责任,确保各项工作落到实处,实现争创全国文明县城、全省卫生县城、全省园林县城的
信息来源:本站原创 作者: 发表日期:2016-7-28 点击次数:88次
怀宁县“三城同创”工作问责办法(试行)
 
第一章  总  则
    第一条  为扎实推进我县“三城同创”工作,强化创建工作责任,确保各项工作落到实处,实现争创全国文明县城、全省卫生县城、全省园林县城的目标,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发〔2009〕25号)等有关规定,结合我县实际,制定本办法。
    第二条  本办法适用于怀宁县“三城同创”工作的问责。
本办法所称问责,是指对问责对象在实施“三城同创”工作过程中,不正确、不及时、不有效履行职责,造成工作推进不力,达不到时序进度、质量要求,各级检查、测评、考核中成绩靠后的单位和个人,依照本办法进行责任追究。
    第三条  实施责任追究,按照实事求是、权责统一、有错必纠、责任与过错相适应、教育与惩处相结合的原则。
    第四条 “三城同创”工作实行属地管理责任制、牵头领导负责制和责任单位负责制。
各乡镇党委、政府主要负责同志和县经开区管委会负责同志是本辖区“三城同创”工作第一责任人,对本辖区内“三城同创”工作负总责,分管负责同志按照分工具体负责。
县直及驻怀各单位主要负责同志是本部门、本单位“三城同创”工作第一责任人,对本部门、本单位“三城同创”工作负总责,分管负责同志按照分工具体负责。
第二章  问责对象、方式和范围
 
    第五条  本办法所称的问责对象,是指具有第七条、第八条、第九条情形的责任单位和责任单位的主要负责同志、分管负责同志及内设机构的领导成员。
    第六条  凡被实施问责的相关责任人,采取下列方式追究责任:
    (一)向县分管领导说明原因或书面检讨;
    (二)向县委、县政府主要领导书面检讨;
    (三)在县内新闻媒体上公开检讨;
    (四)按干部管理权限由县纪委监察局诫勉谈话;
    第七条  “三城同创”工作中有下列情形之一的,责令纠正,责任单位主要负责人向县分管领导说明原因或书面检讨:
    (一)对“三城同创”工作宣传教育不到位,应知应会内容不熟悉的;
    (二)未建立专门的“三城同创”工作机构,未制定“三城同创”工作具体的实施方案,工作任务未部署或部署不到位,人员和措施未落实到位的;
    (三)“三城同创”工作中存在的问题,经督查下发督办通知后,仍未整改到位的;
    (四)获得中央、省部级荣誉未申报的;
    (五)信息上报不及时的。
    第八条  “三城同创”工作中有下列情形之一的,除责令纠正外,取消责任单位当年评优评先资格,并对责任单位进行通报批评,责令责任单位负责人向县委、县政府主要领导进行书面检讨:
    (一)责任单位不负责,导致“三城同创”任务不能完成的;
    (二)配合单位不尽责,影响“三城同创”工作推进进度质量的;
    (三)问卷调查组织不力,电话询问回答不规范,街头受访回答消极应付的。
    第九条  “三城同创”工作中有下列情形之一的,视情节轻重,对责任单位负责人和直接责任人在县内媒体上进行公开检讨:
    (一)所承担的“三城同创”工作任务,在各级检查、测评中得分低于全市该类平均分的;
    (二)申报材料上级认定不合格的;
    (三)抵触或防碍创建工作的;
    (四)在上级检查、测评、考核中成绩直接影响整体创建水平的。
    第十条  “三城同创”工作有下列情形之一的,对责任单位负责人和直接责任人按干部管理权限由县纪委监察局予以问责或县委组织部予以组织处理:
    (一)部门复核最后省直部门认定得分低于复核项分值95%的;
    (二)“三城同创”验收过程中单项得分低于该项分值85%的;
    (三)因其他情况直接影响“三城同创”工作的。
    第十一条  因上级检查测评,怀宁县受到通报批评或县委、县政府负责同志受到问责的,县里将比照相关规定,对相关责任单位和责任人进行问责处理。
    第十二条  问责结果运用按有关规定执行。
第三章  问责程序和执行
 
    第十三条  县“三城同创”工作指挥部的三个分指挥部办公室(以下简称“县分创办”)对各有关职能部门创建任务的完成情况进行督查,对各部门在创建工作中出现的问题下发督查通知,责令限期整改;对需要问责的单位和个人,由县分创办提出建议,纪检监察机关或组织人事部门按照权限和程序进行调查后,依照干部管理权限提出问责建议。
    第十四条  在创建工作中,对县信访部门转办、群众投诉举报、媒体曝光、暗访中发现的有关问题,由县分创办负责调查。对需要问责的,由县分创办提出建议,纪检监察机关或组织人事部门按照权限和程序进行调查后,依照干部管理权限提出问责建议。
    第十五条  在创建工作中,因违纪行为造成严重后果,应当给予党纪政纪处分的,纪检监察机关或组织人事部门按照程序进行调查后,依照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议。
    第十六条  问责调查处理实行回避制度。有关工作人员与问责对象有利害关系、可能影响公正处理的,应当回避。
调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,按照有关规定追究其责任。
    第十七条  问责对象对问责处理决定不服的,可以按照有关文件规定进行申诉。问责对象拒绝执行问责处理决定的,按照干部管理权限由问责决定机关免去其职务后,再作出处理。
申诉期间,问责决定不停止执行。复查中发现处理错误的,应当及时纠正。
第四章  附  则
 
    第十八条  具体考核指标参数及责任分解,依据县“三城同创”工作指挥部印发的《怀宁县“三城同创”工作任务清单》执行。
    第十九条  本办法自发布之日起试行。
 
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