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关于印发《怀宁县文明单位创建和管理办法》的通知

来源:[db:来源]   发布时间:2016-11-30
摘要:信息来源:本站原创 作者: 发表日期:2016-7-21 点击次数:68次 怀宁县文明单位创建和管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步加强和改进文明单位的建设与管理,提高文明单位的整体水平使文明单位创建活动规范化、制度化,根据全国、安徽省文明单位创建管理办法
信息来源:本站原创 作者: 发表日期:2016-7-21 点击次数:68次
怀宁县文明单位创建和管理办法
 
第一章  总  则
    第一条 为进一步加强和改进文明单位的建设与管理,提高文明单位的整体水平使文明单位创建活动规范化、制度化,根据全国、安徽省文明单位创建管理办法和《安庆市文明单位评选和管理办法》,结合我县实际,制定本办法。
    第二条 文明单位是在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中成绩突出,构建和谐社会成效显著,经过群众认可和有关主管部门的考核、评选,由县委、县政府或上级党政机关批准命名的先进单位。
    第三条 创建文明单位活动在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要把创建文明单位作为三个文明协调发展的基本任务之一,纳入干部任期目标责任制,作为考核领导班子政绩的一项重要内容。各级文明委及其办公室负责本地区、本系统的文明单位创建工作的指导、协调和日常管理工作。
第二章  创建文明单位标准
    第四条 文明单位必须同时符合下列标准:
    1、组织领导坚强有力。单位领导班子能够认真学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把精神文明建设摆上更加突出的位置,纳入重要议事日程,做到有组织、有人员、有目标、有举措、有活动,机制健全,成效明显。主要负责同志及班子成员充分发挥模范带头作用,积极组织并参与文明创建活动;员工普遍知晓文明单位创建工作,主动参与文明创建活动。积极参与文明县城及当地文明村镇创建活动。积极开展多种形式的结对共建活动,热心支持社会公益事业。
    2、思想道德风尚良好。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育、践行社会主义核心价值观。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风。突出抓好诚信建设,坚决防止和克服不守信用行为。积极建设道德讲堂,广泛开展志愿服务,推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。加强网络文明传播,传承文明,引领风尚。
    3、业务工作实绩显著。依法履行国家规定的有关职责和义务,改革进取,科学管理,业绩突出。生产经营单位文明生产,诚信经营,经济效益和社会效益稳步提高,主要经济指标居于全县同行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民、决策民主、关注民生,群众满意率高。服务性单位工作规范,周到细致,优质高效,业务工作处于全县同行业领先水平。教学科研单位校风、教风、学风良好,成果优异。医疗卫生单位坚持以患者为中心,文明行医,医患关系和谐。风景旅游区管理单位服务优质、管理科学,加大自然生态和环境保护力度,创造优美和谐的生态环境。新经济组织、新社会组织依法经营,认真担当社会责任,积极履行社会义务,社会信誉良好。
    4、文化建设扎实有效。开展全民阅读活动,坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训,不断提高干部职工的文化素养和业务能力,形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好氛围,积极创建“学习型单位”、“学习型企业”。崇尚科学,反对迷信,倡导健康、科学、文明、低碳、节俭生活方式,积极开展“讲文明、树新风”活动。坚持开展群众性文化体育活动和“我们的节日”活动,不断丰富职工的精神文化生活,增强单位的凝聚力和向心力。
    5、民主管理科学规范。健全企事业单位民主管理制度,保障职工合法权益,保障职工参与管理和监督的民主权利。关心职工生活,积极帮扶生活困难职工。社会治安综合治理措施落实,民主法制教育经常化、制度化。工作纪律严明,建立健全各项规章制度。领导干部无严重违纪和违法案件,员工无刑事案件,单位无重大安全生产和食品安全事故,员工无计划外生育。无“黄赌毒”等丑恶现象,无邪教活动。
    6、内外环境整洁优美。单位内务管理规范有序,内外环境清洁整齐,落实卫生管理制度,无脏、乱、差现象,全面实现办公区和生活区环境的净化、绿化、美化和亮化,为干部职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实,环保宣传教育成效明显。工业企业建立了切实有效的环境管理体系,环境污染控制指标达到国家环保标准。机关、事业单位及服务性单位无污染乱排现象。单位办公区等公共场所设明显禁烟标志。
第三章 文明单位的申报、评选和命名
    第五条 文明单位评选范围是:各级党政机关、人民团体及其基层单位,实行独立核算、具有独立法人资格的各种所有制形式的企业、事业单位、社会团体和社会中介组织,中央、省、市驻怀单位。
    第六条 文明单位的申报、评选、命名实行自愿申报,申报县级文明单位向所在地乡镇党委(县直工委)提出书面申请;申报市级及以上文明单位向县文明委提出书面申请。申报期间,在单位内部进行公示,将创建目标、内容张榜公布,让职工广泛参与、了解,公示时间为7天。受理机关组织初审,并征求纪检、综治、计生和安全生产等部门意见后,研究确定推荐对象,向上级文明委提出书面报告。
    第七条 县文明办根据评选标准,对推荐上报的单位进行严格审查,现场考核验收,并在县主要新闻媒体上公示,接受监督,对符合评选标准,公示期无异议或者对异议核查不成立的,报县文明委审议批准,以县委、县政府名义命名表彰。
第四章  文明单位的管理
    第八条 县级文明单位创建管理工作由县文明委及其办公室负责,乡镇党委(县直工委)协助管理;市级文明单位创建活动的日常管理工作由市文明委及其办公室负责,县文明办协助管理;全国及省级文明单位创建活动的日常管理和指导工作受省文明委委托由市文明委负责,县文明办协助管理。
    第九条 对文明单位实行动态管理,县文明办每年对不少于三分之一的县级文明单位及全部市级以上文明单位进行检查,对工作水平下降的单位给予批评、要求限期整改;对多次整改不到位的单位,建议批准命名机关撤销其荣誉称号。
    第十条 综合测评。每年通过综合测评,评出10%左右的优秀等次文明单位和20%左右的良好等次文明单位,进行通报表彰,并享有优先申报上一级别级文明单位资格。
    第十一条 县级文明单位评选、命名与全国、省、市相同,实行届期制,每三年一届,届满后,均需重新申报。
    第十二条 文明单位如改变单位名称、隶属关系,应及时向县文明委书面报告。合并或分设的单位必须按申报程序重新申报。
第五章 文明单位的表彰与奖惩
    第十三条 文明单位由批准、命名的机关通报表彰,并授予相应的奖牌。县级文明单位由县委、县政府命名表彰,奖牌由县文明委统一制作颁发。
    第十四条 根据省文明委皖文明发(2003)6号《安徽省文明单位创建和管理办法》及安庆市文明委宜文明字(2015)7号“关于印发《安庆市文明单位评选和管理办法》的通知”文件精神,对获得文明单位称号的单位,实行精神鼓励和物质奖励相结合、以精神鼓励为主的原则。奖励经费从单位自有资金中支出。
    第十五条 凡有下列情况之一者,经县文明委研究,并报县委、县政府或上级命名机关批准,撤销其文明单位称号:
   (1)经考核审查不再符合文明单位标准的;
   (2)被“一票否决”的;
   (3)以弄虚作假手段骗取文明单位称号的;
   (4)被县委、县政府或上级主管部门给予通报批评的。
第六章  附  则
    第十五条 本办法由县文明委办公室负责解释。
    第十六条 本办法自2016年起施行。
 
附件:
怀宁县文明单位测评细则
 
测 评
项 目
测  评  内  容
测评方式
分值
组织
领导
坚强
有力
(15分)
成立文明创建工作领导小组及办事机构。
材料审核
1
制订、落实单位(系统、行业)年度文明创建工作计划。
材料审核
2
主要负责同志及班子成员带头参与文明创建活动。
材料审核
2
积极开展文明科室、文明职工等基层创建活动。
材料审核
2
积极参与文明县城、文明村镇创建活动。
材料审核
4
积极开展多种形式的结对共建活动,热心支持社会公益事业。
材料审核
4
思想
道德
风尚
良好
(35分)
积极开展“中国梦”宣传教育活动。
材料审核
5
深入开展社会主义核心价值体系学习教育,培育践行社会主义核心
价值观。
材料审核
5
注重培育、推荐、评选、学习单位(系统、行业)先进典型。
材料审核
3
深入开展学习、评选道德模范和“中国好人”、“安徽好人”、
“安庆好人”、“怀宁好人”活动。
材料审核
7
建立学雷锋志愿服务队,常态开展学雷锋志愿服务活动。
材料审核
7
积极建设道德讲堂,场所固定,活动经常,流程规范。
材料审核
实地考察
5
开展网络文明传播活动,有网络文明传播志愿者
材料审核
3
业务
工作
实绩
显著
(15分)
生产经营单位文明生产,诚信经营,经济效益和社会效益稳步提高。服务性单位工作规范,周到细致,优质高效。教学科研单位校风、教风、学风良好。医疗卫生单位坚持以患者为中心,文明行医,医患关系和谐。新经济组织、新社会组织依法经营,认真担当社会责任,积极履行社会义务,社会信誉良好。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民、决策民主、关注民生,群众满意率高。风景旅游区管理单位服务优质、管理科学,加大自然生态和环境保护力度,创造优美和谐的生态环境。
材料审核
实地考察
5
生产经营单位产品质量好,无假冒伪劣产品;机关和窗口行业努力提高工作效能和服务质量,无“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)和“四乱”(乱检查、乱罚款、乱收费和乱摊派)现象,无违法行政和违规办事现象。
材料审核
实地考察
5
主要工作指标居于全县同行业前列。
材料审核
5
文化
建设
扎实
有效
(15分)
坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训,不断提高干部职工的文化素质和业务能力,形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好氛围。
材料审核
3
倡导健康、科学、文明、低碳生活方式,积极开展“讲文明、树新风”活动。
材料审核
3
建设“节约型机关”,开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动。
材料审核
实地考察
3
有能够满足员工文化体育活动需求的场所,坚持开展群众性文化体育活动。
材料审核
实地考察
3
单位内部设有引人崇德修身、向善向上的道德宣传牌或温馨提示语
实地考察
3
民主
管理
科学
规范
(10分)
健全民主管理制度,落实厂务公开、事务公开、政务公开等公开办事制度,建立受理投诉机构,公布举报电话,及时正确处理投诉。
材料审核
实地考察
4
积极帮扶工伤、大病、残疾等生活困难职工。
材料审核
3
综治、维稳和信访工作领导重视,责任落实,组织健全。
材料审核
3
内外
环境
整洁
优美
(10分)
工作人员精神面貌良好
实地考察
3
办公区整洁、卫生,环境优美,车辆停放有序
实地考察
4
工业企业环境污染控制指标达到国家环保标准;机关、事业单位及服务性单位无污染乱排现象。
材料审核
实地考察
2
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